第二卷 乱世马贼.东躲西窜大闹边疆 第八十六章 改革(中)



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(猫扑中文 www.mpzw.com)    严世蕃不情愿的站起身,看着自己老爹的背影,眼中有些怨气。最近他越来越搞不明白自己家这老爷子了,以前朝中大大小小的事情,都是他和老爷子商量着来,而且每次他出的主意都被老爷子所用,而且老爷子每次都还夸他的主意如何的好。

    可最近呢?自己这老爹胆子越来越小,被人参了也不再还击,弄的现在随便揪出来一个屁大点的芝麻官都敢上书职责朝廷了。

    嘉靖扫到严世蕃看严嵩的眼神,沉声道:“不要这样看你爹,好好学着。”

    “阿…是。”严世蕃先是一惊,随后忙点头应是。

    嘉靖看着刚刚吵得不可开交的一众官员,现在一个个低着头站着也不吭声,再次点起严世蕃的名字。

    “严世蕃,你刚刚说边军想方设法,目的就是伸手朝朕要银子,你说说这是为什么。”

    严世蕃刚被嘉靖训斥,还以为自己今天是注定没开口的机会了。没想到嘉靖帝会说起他刚刚说的话题,顿时又来了精神,面目狰狞的道:“皇上,我大明朝去年整整一年只收上税银三百三十五万两,全国上上下下,无数个衙门需要户部拨款,有东南剿倭的军队,有两广干旱、以及河南等地的水患救济,哪个衙门不需要银钱?光是大同一府的军备就支出三十七万两,他朱职浸还嫌不够,难道要让全国所有衙门都可着他们先来?”

    高拱下意识的动了下脚,想要回击严世蕃一番,可突然想起皇上还在,顿时不敢像刚才一般那样放肆了。

    嘉靖帝微眯着双眼,点点头、看上去好似赞成严世蕃的话,思虑良久,也不知道他在想些什么。

    “严阁老,你给他说说。”

    嘉靖帝并没有说严世蕃这番话到底对不对,而是让严嵩替他说。

    “是、皇上。”严嵩蹒跚着脚步缓缓转过身,慢条斯理的说道:“严世蕃,你只看到了大同府的用度有三十七万两,可你是否看到,这三十七万两只有七万两用在了犒劳大同将士的身上,大同府常年遭受鞑子袭扰,单单卫所官兵就有八万七千人。这还不包括各府的府军、以及营军。”

    “严世蕃,你说这七万两银子,分摊到每一位官兵身上能做些什么?再说那用在修整火器的三万两,火器的制作耗资颇大,虽然火器的发射不善灵活,但攻击力到是很大,用于守城很有利。然而三万两银子,紧紧够维持一个卫所的火器装备,让火器的威力无法发挥的出来。”

    当严嵩说道火器上时,兵部尚书杨博却是眼前一亮。他这一生不好功名利禄,也不善于朝堂上的势力斗争,他只喜好研究军事。以往严嵩一党与徐阶、裕王的攻伐,他重来都是不屑,可这时听到严嵩说道火器战备上,却是对严嵩有些刮目相看。

    杨博的神情严嵩没有看到,依然自顾自的说着:“最后说说马匹,我大明朝历来缺马,南边由最。可就算是相对好一些的北边官军,军马也是少之又少,仅仅只有上等卫才能装备一支骑兵。而这每年的**支出钱银,只有两万两,和修长城用的石料想比,差的太多。”

    “唉、说来说去,就是缺钱阿。”说道最后,严嵩还一副伤感的神情叹息一声。

    严世蕃站在那里,面上听了严嵩的教诲,可内心里依然想着如何把今天吃的这个亏,给高拱他们还回去。

    嘉靖帝坐在龙椅上,对严嵩的一番话非常满意,严嵩能够得到嘉靖帝的二十年专宠不是偶然,而是他对嘉靖帝心思的把握。此时嘉靖帝亮晶晶的双眼看着严世蕃,似乎是在问严世蕃,让你和你爹学着点,没错吧?

    张居正此时上前一步,拱手说道:“皇上,我朝北边一直被鞑子侵扰,长此以往,国库中的用银只会犹如流水一般涌向北边各府,这样一来其他各省如有了灾情,朝廷连赈灾的银子都拿不出来。”

    嘉靖帝对此深感赞同,略微对张居正一抬头,问道:“叔大有什么主意?”

    叔大是张居正的表字,嘉靖帝是个很特别的皇帝,他与其他皇帝不同,在一般情况下他很少称呼臣子们为卿,而是直呼期名或表字。或许这跟嘉靖帝常年不上早朝有关,散漫习惯了。

    张居正稍微往外挪了一小步,建议道:“臣建议,在大同一地进行军制改革,用以军养军的办法,让卫所兵与府兵合并,这样一来朝廷会剩下很多银钱,而各卫所也可以根据自身形式来发展。”

    张居正此话一落,整个大殿顿时乱了起来。各个大臣都被张居正的提议吓到了,以军养军?那不等同于放军权与各府自理了吗?这样一来各府独自壮大,岂不威胁朝廷之根本?

    严世蕃第一个站了出来,急着冲嘉靖帝劝阻道:“皇上,万万不可阿。此法一开,全国一十三省加上南京,都会纷纷效仿,这样一来和西汉末年的州牧制又有何异?”

    大殿上六部官员纷纷点头,赞许严世蕃的说法。

    得到几乎所有官员的支持,严世蕃一时得意,觉得自己终于搬回来一局。可是……在他沾沾自喜的时候,却没有看到高拱、徐阶、张居正等人眼角的那一抹笑意。

    恢复州牧制,这简直就是再愚蠢不过的决定了,如果真的让各府独自打理官兵,那大明朝就会成为西汉末年的复制。到时候天下群雄崛起,朝廷将再无威严。

    如果要说有人能提出这种愚蠢的意见,那肯定就意味着,天下大乱会对这人有好处。而什么人有这个能力,掌握住手中握有兵权的各府?那答案无疑是权倾朝野的严嵩、严世蕃父子了。

    所以现在大殿内的气氛有点怪异,严世蕃和高拱、张居正等人的立场像是换了过来。张居正、高拱成了祸国殃民的罪臣。而他严世蕃,却成了大公无私,为人为己的能成。

    嘉靖帝看似随意的和高拱、张居正几人互视了一眼,随后对严世蕃问道:“那东楼对边军军饷不足,有什么想法?”

    “这……”严世蕃一时被嘉靖帝给问住了,大明朝这些年来,每年的税收都没有支出来的多,各地的税收有些都收到了嘉靖四十五年去了,可想而知,各地百姓过的有多苦。

    “皇上,臣一时不得其法,但绝不可以将兵权落到各府手中。”严世蕃狠狠的道。

    其实严世蕃也纳闷,这平时很机灵的张居正,怎么会提出如此主意?难道各地府军崛起,对他张居正有什么好处不成?可他张居正有多少斤两,严世蕃是心知肚明阿,怎么可能会让各地府衙乖乖就范?严世蕃虽然自诩聪明,可还是想不通这个问题,既然想不通,干脆不想,反正自己就和你们对着干就对了。

    嘉靖帝微微坐起身,思虑着说道:“既然你也没有什么好主意,朕到是看叔大的主意不错,可以为朝廷省下不少的钱粮。”

    “皇上,万万不可阿!”

    严世蕃急的噗通一声跪在地上,身后严党一派、以及无派系的墙头草们也纷纷跪倒,高呼道:“皇上、万万不可。”

    众大臣的反应,嘉靖帝早就预料到了,也没有生气。只是淡淡略了一眼依然淡然站在那里,没有任何表态的严嵩,随后又用目光示意了张居正。

    “皇上,既然诸位大臣都不同意这个办法,那……臣到是还有一个主意。”

    张居正那一脸正气的神态中,竟然带着点点的奸诈,真是有些不可思议。被后世评定为明朝第一首辅的张居正,也会有如此一面。

    “哦?叔大还有什么好的方案?”嘉靖帝装作不知的问道,其实今天的这一幕,都是他一个人自导自演的,这也可以解释,他之前为什么会等众臣子议事,等的那么焦急了。

    张居正没有给严党众人一点思考的时间,直接放弃了第一个方案而转投第二个。

    “臣以为,严大人不同意府兵自给自足,完全是怕府兵成长起来后威胁到朝廷。既然如此,臣的第二个方案,既不会造成府兵壮大,亦可以让各地府衙有足够的钱粮,供给卫所官兵。”

    大殿内一众大臣被张居正说的一愣一愣的,此时见他说不会让卫所官兵合并为府兵,还能让府衙有钱、而且心甘情愿的拿钱去供给卫所,顿时都竖起了耳朵,想听听这个好办法。

    “皇上,大同府军械制造非常昌盛,其中包括兵刃锻造、战车组装、火器制造等,臣早就听说大同府的一些乡绅开办作坊,制造兵器卖与各卫所。所以臣认为,既然让民间制造兵器,到不如专门在大同设立一个专门的有司衙门来进行统一管理。在大同府的所有镇级以上地区,设立制造点,大同府资源丰富,而且锻造工人也多,这样一来可以大大降低兵器制造成本,不光能够大同府官兵本身所用,也可以卖给周边各府的卫所,换来的钱银,也不单单可以为大同府内各卫所发放军饷,收的税务还能补充国库,实乃一举四得。”

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